近期，四川省經濟和信息化廳、省委金融辦、省發展改革委等8部門聯合印發《關于支持光伏制造業持續健康發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），并于2025年2月7日，舉行新年首場政策解讀會，進一步提升政策知曉度、增強政策認同感、推進政策落地。

　　光伏制造業作為綠色低碳產業的代表，既是推動全球能源轉型的主要驅動，也是培育發展新質生產力的重要方向。四川省委、省政府高度重視光伏制造業發展，明確以光伏制造業作為新能源產業鏈的核心，協同推動產業鏈建圈強鏈，打造具有全球影響力的光伏產業基地。截至目前，全省已形成硅料、硅片、電池片、組件、光伏發電系統及應用的全產業鏈布局，通威、協鑫、天合光能等全球前10強的光伏企業已有6家在川投資，多晶硅產量占全國20%，電池片產量占全國六分之一，光伏產品綜合產能居全國前3位。

　　惠企政策是優化營商環境、激發企業活力的重要舉措。為在光伏產業結構調整期幫助企業穩定生產，促進技術創新與產業轉型升級，推動產業持續健康發展，《若干措施》從著力降低企業生產成本、加快拓展光伏產品示范應用、持續提升光伏制造業競爭力等3個方面提出了10條真招實招、真金白銀措施。

　　“實打實”惠企，“心貼心”服務。《若干措施》制定過程中，重點把握“三個堅持”。一是堅持以企業為中心的服務理念。深入貫徹省委十二屆六次全會精神，落實以企業為中心的服務理念，與廣大企業同心協力、同舟共濟，為光伏產業發展提供更肥沃的土壤、開辟更廣闊的空間。二是堅持以解決問題為導向。立足當前光伏產業面臨的用能用工成本高、融資難融資貴等問題，著力降低企業生產成本、拓展產業發云開全站Kaiyun平臺展市場，營造支持產業持續健康發展的政策環境。三是堅持以推進新型工業化為核心。加快補齊產業短板，強化產業技術創新，推動綠色制造，提升產業鏈韌性和競爭力。

　　《若干措施》提出著力降低企業生產成本。降低用能成本，鼓勵市（州）加大綠色低碳優勢產業用能支持。降低融資成本，鼓勵金融機構合理降低存量貸款利率，加大設備更新和技術改造貸款力度，對符合條件的存量貸款“應延盡延”、新增貸款“應貸盡貸”。降低用工成本，支持企業穩定就業崗位，未裁員或少裁員的企業，可按國家統一部署申請失業保險穩崗返還。

　　《若干措施》提出加快拓展光伏產品示范應用。加快光伏電站建設，加快推動“三州一市”集中式光伏發電基地、電網通道建設，大力推動屋頂分布式光伏、市政工程光伏、旅游驛站發展，力爭2025年底前新增分布式光伏裝機規模200萬千瓦以上。推動算電融合發展，實施“綠電聚合供應”新模式，加快布局建設綠色算力設施。因地制宜建設光伏通信基站，鼓勵建設光伏儲能一體化通信基站。建設綠色能源產業園區，建設“光伏+制造業”試點示范項目。

　　《若干措施》提出持續提升光伏制造業競爭力。補齊產業短板，推動鏈主企業布局建設光伏組件重大項目。發揮政府產業投資引導基金和社會資本作用，投資重大光伏制造業項目。強化技術創新，推動組建新能源材料產業創新平臺，重點對鈣鈦礦、碲化鎘、XBC電池關鍵核心技術、重大技術裝備等開展產業鏈協同攻關、中試驗證。推動綠色制造，積極云開全站Kaiyun平臺創建綠色工廠、零碳工廠并給予資金支持。支持金融機構將產品碳足跡核算作為綠色金融服務的重要采信依據。

　　惠企政策，比出臺更重要的是落實，比落實更重要的是閉環。下一步，四川省將全面推進各項舉措落實落地，加力推動企業穩生產、提質效、擴規模、拓市場，加快推動以光伏產業為核心的新能源產業鏈建圈強鏈，全力塑強光伏產業高質量發展新優勢，加快打造具有全球影響力的光伏產業高地。